新时期，无论在哪个国家和地区，港口对于城市、区域的发展都起着非常重要的作用。据有关资料显示，全球35个国际化的大都市，其中有31个是因为有港口而发展起来的。而综合排名前10名的城市也几乎都是港口城市。更有资料显示，全球财富的50%集中在沿海港口城市。
作为射阳发展建设的“腰杆子”---射阳港，位于内陆海黄海之滨，正在拟建成为中国南北地理分界线东部起点的标志，它背靠苏北里下河地区，是中国距离韩国、日本最近的港口，是一个典型的滩涂海岸。目前已开辟了上海港、连云港、青岛港等集装箱内支航线，并开通了韩国、日本及港澳地区等国际航线。它距盐城机场40公里，距新长铁路盐城站50公里。与射阳港配套的县内等级公路网络健全、沿海高速公路纵贯射阳全境，苏通大桥的建成通车也使射阳融入上海3个小时经济辐射圈。
射阳会在近10年经历苏南经历过的城市基础建设及开发区建设阶段，之所以这样看好，是因为有如下原因：伴随着长三角、珠三角经济圈的产业转移，很多企业急需劳动力资源丰富，厂房建设所需土地廉价，交通运输条件优越，受大一级的经济圈的辐射的区位条件，从而实现又一轮发展或自我救赎。盐城及苏北很多地方满足这样的条件，而射阳在这些条件当中比较更有优势。这一轮的城市及土建基础建设会带动一大批如建材、机械等行业发展。除此以外，射阳的区位优势还包括：
有利的宏观经济形势。全国和全省的发展政策都在做重大调整，由重点发展区域经济转向以区域经济带动全面发展，特别是将扶持的重心向经济相对薄弱的地区转移，推动社会的全面协调发展，构建和谐社会。江苏的发展也逐步由沿江转向为沿海，投入更大的精力关注苏北的沿海区域，推进江苏的全面发展。正是由于宏观经济形势的发展变化，射阳从真正意义上迎来了新的发展机遇，快速发展可能性极大。
优越的地理条件。由于中央和省的宏观调控，重大基础设施项目的建设，使得原来相对末梢的射阳不再偏僻。由于交通运输条件发生变化，特别是沿海高速的建设，射阳至上海的时间缩短在2.5小时之内，可以划入上海2.5小时经济圈，真正意义上接受上海的辐射，获得新发展。同时沿海高速贯穿射阳全境，也对射阳的发展带来更多的机会。
丰富的土地和自然资源。射阳县的土地面积为2795平方公里，列江苏省县级第一位，而且沿海滩涂每年还在不断淤积增长。此外，射阳的各种自然资源极为丰富。在土地资源不可再生，日益紧缺的今天，射阳丰富的土地资源为今后的发展奠定了坚实的基础，丰富的自然资源为发展铆足了后劲。
近年来，江苏正在加快沿海开发，射阳正是在这一宏观经济发展的大背景下，迎来了新的发展契机。当地政府适时利用这个有利形势，增效提速，谋求跨越发展，将射阳建设成为新兴的生态型海滨工业城市。全力持打造港城、商港和渔港，规划将射阳港、黄沙港和县城纳入统一的发展体系，构建“一城、两港、三大板块”格局，并以此为龙头，带动全县经济和社会全面发展。
射阳的港口建设为射阳发展提供了先机，也让射阳人民肩负了刻不容缓的责任。县委书记徐超在一次全县沿海工作会议上要求与会人员牢记：“加快射阳港建设，是全县迫在眉睫的大事，刻不容缓的责任，怎么强调都不为过，怎么推进都不会错，怎么要求都不算多。”射阳发展形势逼人，迫使射阳人民必须努力肩负起建设崭新射阳的重任。要提高全县人民的斗志力，增强全县人民的凝聚力，使全体射阳人民为自己的生活、为荣誉感以及为射阳整体发展而努力。这样的势头也会带来射阳全县经济、政治、文化、民生等各个领域的良性循环。
为确保码头后方堆库场和综合管理区建设的陆域用地需要，射阳县积极进行对港区用地范围的整治，整治突出“拆、整、建”。拆迁坐落在港区内的南北边贸集镇，以及海堤改线；平整港区塘塘沟沟，实施港区吹填工程，并填筑部分堆场和场地；调整港区范围，实施南北港区布局规划；建造港区门楼，尽快打造港口形象标志。这样的用地规划和政治，使得射阳县的地区分划和区域布局合理化、规模化、清晰化。
港口的发展带动了工业的发展，也带动了射阳本地人民的就业能力和就业水平，促进了射阳提高自身素质与能力，使人民自身建设得到发展与提高。港口的建设又促进了国际贸易的发展，促使贸易代理业、物流业发展起来。这样一来，射阳本地区与周边地区以及更远的外界领域有了更大的联系与交流，这也提高了射阳与外界沟通的能力，使得射阳在经济、政治、文化等领域与外界更好地融合，人民也因此有了更宽广的视野，有了与外界深入交流的契机，更有了更加丰富多彩的生活。
随着港口的发展，加大了射阳对于人才的渴求。教育发展的水平、人才培养的质量和知识贡献的力度都要满足城市现代化建设的需求，港口越是发展，就越是促进了射阳县的教育发展，人才培养，射阳的青年越来越多地接受高等教育，建设家乡，圆梦家乡。城乡之间、区域之间的教育发展也因此得到了不断深化，取得了前所未有的进步。更多的外地人也选择来射阳实施抱负、大展宏图，这是对射阳的建设，更是对自身的锻炼与提高。
习惯意义上，我们把港口更多地看成是大型货物吞吐转换的平台、一个交通运输的枢纽，首先考量的自然是其直观的经济效益，而实际上近年来射阳的文化建设也伴随着经济建设的春风，取得了累累硕果，其深远意义同样值得我们去思考研究。
对物质文化的影响。随着改革开放的日益深入，尤其是进入新世纪以来，日韩文化对于中国的影响与日俱增，日韩家电、私家车、韩式衣着等日渐传入中国，而射阳作为1988年首批对外开放的县级港口城市则率先受到影响，“哈韩”“哈日”在射阳已然不是什么新鲜名词。
相比较其他港口城市而言，射阳城市的发展起步较晚，但沿海港口的建设让这个后起之秀追赶的势头强劲，伴随着一批国内外企业入驻，城市的基础交通、休闲娱乐以及配套的度假疗养产业发展迅速，为建设国际化的港口城市奠定了必要的基础设施。
为了适应港口开发过程中能源需求的新形势，近年来射阳对风能、潮汐能、天然气等新能源的开发利用也日臻完善。据资料显示：射阳风力资源优于全省其他地区，平均有效功率密度达110-140瓦/平方米。辐射沙洲潮汐水道潮差大，能量集中，适宜于发展潮汐发电。石油、天然气、砖用粘土储量丰富，其中石油有较大的勘探开发潜力，天然气储量约74亿立方米。
#p#分页标题#e#对精神文化的影响。在射阳到处能看到韩语、日文字样的交通标志。随着射阳港的开发日益深入，更多邻国友邦的企业开始进驻射阳，这就有了以文字为代表的文化交流的需要，更多的射阳人开始学习异国语言，以便更好地促进彼此文化的交流，大大丰富了各自文化的内涵。
随着射阳港口的持续开发，其对于当地文化的影响也日趋显现，人们的价值观念、审美情趣以及思维方式都在进行着极大的转变。就旅游业而言，如今的射阳人再不局限于接待四方的来客，而是更多地走出去，更主动地去接受区域之外的人文景观、自然风貌。这种对于生活态度的转变正是基于新的、随着港口开放的步伐日益加大的历史背景。
作为一座具有悠久历史渊源的文化名城，得名于后羿射日神话寓言的射阳，也在逐步地将自己作为古老中华文化的一部分传向世界，诸如“鹤乡”、射阳大米等具有射阳本土特色的品牌符号，越来越为广大海内外消费者所接受，射阳的精神文化也开始大步地走出去，港口也发展成为文化交流的平台。
对制度文化的影响。制度文化由人类在社会实践中建立的各种社会规范构成。射阳港口物质流通的同时带来了新的企业文化、管理文化及港口管理制度。中外合作企业、外企的引进显性的是使我们的经济受益，隐性的也是为中国带来了多种新型的企业管理文化。它们打破了中国传统的家庭管理式制度或小作坊生产方式，增加了员工培训计划、激励机制、薪酬福利管理等企业项目，提高了员工的工作热情和工作效率，这是射阳乃至整个中国企业管理制度的一种新突破，也是港口城市发展突飞猛进的重要因素。为了规范港口建设、经营和管理行为，维护港口安全与经营秩序，促进港口发展，国家、省市出台了不少关于港口的管理制度，江苏省2008年1月19日通过的《江苏省港口管理条例》，射阳港口作为其管辖区也是理所当然地遵守以上的条例。
对行为文化的影响。行为文化是以民风民俗形态出现，见之于日常起居动作之中，具有鲜明的民族、地域特色。它的影响就是射阳港对当地人民带来的衣食住行方面的影响，这种影响不仅是纵横国内城市，也游走于邻近的日韩等国家。从人们的交流方式中，射阳港口的人们掌握了一种盛行于港口的“洋泾浜”混合语。为了必要的生意交流，他们不得不了解一些简单的日韩文。当然，更有甚者，通过正规的学习日语韩语，造福于港口交流或中外企业往来。其影响最大的就是韩国东风悦达带给盐城人民的变化。除了收获到巨大的经济利益和更多的工作岗位，它也改变了人们的交通方式，越来越多的盐城人民选择汽车作为他们的代步工具。
射阳港口的行为文化影响也不是单方面的射阳人民接受，其他与其接触的外地、日韩方也是深受影响的。如今的汉语热，越来越多的外国人喜欢学习汉语，理解中国的风土人情甚至融入到中国这个大家庭也是时常出现的场景。
其实早在1919年，“国父”孙中山先生在《建国方略》中就已经提出要将射阳港(又称新洋港)建成深水大港。1978年正式建港后，成为盐城最早开发建设的港口，也是国内第一艘万吨级海上转载平台。但时至今日并没有形成期待中的规模，其原因亦不难揣摩，笔者认为主要有以下几点：
农业为主的经济结构。港口发展要靠强调大流量的货物吞吐，而农作物是季节性的，不能满足持续长久的货物运输需求。这就要求射阳的经济为适应港口建设的需要，完善经济发展的模式，协调好农业、工业、服务业发展的比例，把港口的优势最大程度地发挥出来。
滩涂海岸的地质条件。以射阳为代表的盐城港口没有发展成为青岛港、大连港的规模，除了客观的经济基础之外，还有一个很重要的原因就是滩涂为主的地质条件。这自然有湿地带来的生态效应，但是对于建设港口是不利的。长期的泥沙淤积不利于大型船舶的停靠，不利于港口扩大规模，限制了港口的发展。在接下来的港口建设中，要注意避免滩涂海岸的弊端，挖深、挖宽海岸，为港口发展排除地理上天然障碍。
淡薄的港口开发意识。县交通局乔局长评价射阳港开发的现状时曾风趣地说道：“射阳当地百姓对于射阳港的开发，最突出的就体现在海鲜等渔业资源上。”从某种程度上也反应出当地群众对于港口的开发大都还停留在初级的自然资源的攫取，缺乏深层次的开发利用，这是对港口不断进行深层次开发的瓶颈所在。
基于以上对于射阳港发展过程中利弊的基本情况分析，笔者对加强射阳港建设有如下建议：
建设大型滨海旅游基地。近年来，滨海旅游发展非常迅猛，沿海地区及海岛接待的游客人次以每年20%～30%的速度递增，而港口、码头旅游开发设计是重要保障。随着国内旅游休闲经济和滨水旅游的蓬勃发展，港口、码头以其特殊的交通区位条件和工商业历史文化积淀，逐渐成为滨水城市休闲游憩空间中的重要组成部分，一些大型滨水旅游休闲项目，也将港口、码头的休闲游憩作为其中的亮点或节点项目。
走多元化投资路线。目前，射阳港的发展处在南北夹击之中，南有后来居上的大丰港，北有正在超越的滨海港和响水港。面临这样的局势，射阳港需要借鉴外地港口发展经验，吸引客商投资。实施大项目带动，围绕临港产业招商，围绕亿元以上项目招商，让投资商在港口建码头、建场地、建仓库等基础设施。另外，射阳港可学习大丰港采取土地等资产运作的方式自筹资金。
