消费导刊

吴国生  中共大连市旅顺口区委党校
 
摘 要：本文分析了大连绿色食品工业园在自然条件、产业基础、交通等方面的优势以及发展机会，指出存在成本和效益的矛盾、绿色食品意识的矛盾、产业竞争日趋激烈等问题，提出了要使之成为综合工业园区，打造区域名牌，产业集群发展，技术创新等发展对策。
关键词：绿色食品 工业园 发展对策
 
作者简介：吴国生，男，汉族，1980年10月生。2005年毕业于辽宁工业大学，现为大连市旅顺口区委党校讲师，主要研究方向生态文明、工业园区发展、城镇化建设等。
 
一、重要意义和现状
在食品安全大于天的事业中，在全国许多城市的工业园区相继开园的大背景下，在一些不安全、不卫生的小作坊、小餐饮如汪洋大海般包围着大连这座城市并对城市食品安全构成很大威胁的严峻形势下，创建大连绿色食品工业园区，构建起城市食品安全的主渠道，对推进国际化城市建设，提升文明城市内涵，特别是提高市民的幸福指数，具有不可估量的现实意义和深远的历史意义。[1]
大连市绿色食品工业园区占地面积206万平方米，规划有放心食品加工区和高端绿色食品加工区，将分别引进肉制品、豆制品、海产品等生活必需品生产加工企业和海珍品、果蔬、藻类深加工等高端食品和保健品生产企业。
康福达集团是第一批入驻绿色食品工业园区的企业，建设占地近15万平方米。主要以豆制品生产、中央配给厨房、大型物流冷链和蔬菜分拣为主营产业，产品全部达到国家质检标准，极大提高大连市食品安全保障水平。
 
二、发展环境分析
（一）优势
1.得天独厚的自然条件
园区周边农业经济异军突起，形成了产销一条龙服务体系，建成了蔬菜、西瓜、大樱桃专业村和苗木生产基地。目前，已建成蔬菜、西瓜、大樱桃等专业村，成立了16个农业专业合作组织，完全可以提供丰富的食品原料资源。
2.良好的产业基础
该区域原有盖世食品、高昌食品、丰禾食品等多家食品企业。其中是盖世食品有限公司以食用菌、山野菜及其它农产品的加工、生产、出口和贸易为主的企业。企业装备有完整的进口生产线，特别是具有金属探测仪及X光机等高科技异物检出设备，保证了产品质量，公司现已通过ISO9001:2000、HACCP及KOSHER认证。
3.较好的区位优势
园区交通发达，距离土羊高速公路路口不足5公里，距旅顺新港24公里，距大连国际机场19公里，距大连市中心35公里，形成水、陆、空三维的交通网络，原料运输和成品运送极其便利。
（二）发展机会
按国家统计局的统计数据计算，食品产业的经济总量在2007年已超过10万亿元人民币，有阔广的疆土众多的人口丰盛的资源深厚的文化，有13亿人购买力不断提高的大市场。[2] 外国专家普遍认为，中国是世界最大的食品发展基地。在未来几十年，会有更多的外商来中国发展食品企业。中国将会成为世界食品产业的重要基地，食品产业链也将快速向纵深扩展。[3]
 
三、发展中存在的问题
1.产品成本和效益的矛盾
生产绿色食品的成本较普通食品高：一是绿色食品的生产技术标准高，产品要求一品一号，单独包装统一配送，因此，要投入更多劳动时间和现代化技术。二是在生产过程中，要符合绿色食品生产技术要求而不用或少用化肥农药，一定程度上影响产品产量。三是申报绿色食品必须由有资质的省级检测机构对产地的水土气以及产品的品质等全程质量检测，合格后才能获得认证。
2.消费者对绿色食品意识的矛盾
当前，不少消费者对绿色食品还不了解，认为凡是天然或野生的就是绿色的，如野菜等。其实，绿色食品是指无污染的安全优质营养类的食品，无污染既指生产过程中的无污染，也包括产地环境的无污染。
3.产业竞争日趋激烈
近年来，山东、河南、吉林等地都提出食品工业强省强市的发展口号，并出台相关优惠政策，扶持产业发展。大连市打造食品工业高地，不能简单地重复别人走过的只重视制造，忽视创造和运营的传统发展路径，而是要高效整合，走出一条创新的路，以提高产业集聚和区域竞争力。
 
四、发展对策研究
（一）加大政策扶持力度
出台并形成完备的政策扶持体系，向扶持大项目一样扶持入园食品加工企业，在用地价格、税收政策、投资融资、技术革新等方面，对绿色食品生产企业给予迄今为止超出所有行业和领域的政策倾斜。同时，要综合各地建设食品工业园区的经验，科学定位大连绿色食品工业园区的功能，使之成为集食品生产、游览观光、科普教育等功能为一体的综合工业园区。
（二）将资源优势转化为产业优势
绿色食品工业园应利用自己得天独厚的农业资源优势，提高工业园的知名度; 树立全新的食品工业生产营销理念，依托区域资源和产业基础优势，政府企业共同努力，开展区位营销树立区位品牌形象，联合打造区域名牌，将资源优势转化为产业优势。
（三）将区域优势向产业集约转变
绿色食品工业园应着力培育壮大产业集群一方面，同行业或近似行业的企业应集群发展，实现资源信息技术等方面的合作共享，节约成本另一方面，在同一产业链不同的企业应集约发展，形成标准化生产，不断提高集约化程度，提高劳动效率，集约各种类型企业的资源，形成规模效应。
（四）促进食品产业向高端发展
大力加强技术创新，依托高校科研机构实现食品工业产业升级和增加产品附加值，要大力发展食品精加工和深加工，加大人才的引进力度，重视先进的管理方式营销理念和先进技术等的引进和高效运用; 正确把握市场消费变化方向，重视新产品的研发和成果的转化，丰富产品品种，提升产品内在品质，以满足不断变化更新的市场需求。
 
参考文献：
[1]王鼎恩.全力推进绿色食品工业园区建设.中国人民政治协商会议大连市委员会（http://www.dlzx.gov.cn/forQueryAns.do?id=2393），2011，06，24.
[2]杨波.淮北市食品工业发展的探讨［J］.安徽师范大学学报( 自然科学版)，2009，32(6):584－587．
[3]黄建军.基于SWOT模型的河南省食品工业发展路径分析［J］.经济师，2008，23(10):271－272